Mit dem Gesetz vom 18. Juli 2018 zur wirtschaftlichen Erholung und Stärkung des sozialen Zusammenhalts, geändert durch das Gesetz vom 30. Oktober 2018, wurde der Begriff der assoziativen Arbeit in die belgische Soziallandschaft eingeführt (unsere News zu diesem Thema).
Die assoziative Arbeit zielte dann auf jede Form von Arbeit ab, die im Interesse anderer und im Interesse der Gemeinschaft gegen Zahlung einer begrenzten Entschädigung durchgeführt wurde.
Die assoziative Arbeit kann sowohl in Sportvereinen als auch in Kultur- und Kunstvereinen oder in Infrastrukturen, die einer bestimmten Personengruppe gewidmet sind, stattfinden.
Der Arbeitsvertrag mit den Verbänden sah eine gedeckelte Vergütung vor, die von Sozialversicherungsbeiträgen und Steuern befreit war.
Dieses Gesetz wurde durch ein Urteil des Verfassungsgerichts vom 23. April 2020 (Urteil 53/2020) für nichtig erklärt, insbesondere weil dieser Ad-hoc-Status des Arbeitnehmers keine Mindestvergütung, keine Begrenzung der Arbeitszeit, keine Ruhezeiten, keine Sozialbeiträge und keine Besteuerung vorsah, während es sich um eine Tätigkeit handelte, die auch von einem Arbeitnehmer oder Selbstständigen ausgeübt werden konnte, dessen Einkommen sozialabgaben- und steuerpflichtig war.
Der Oberste Gerichtshof hielt jedoch die Auswirkungen des Gesetzes bis zum 31. Dezember 2020 aufrecht.
Dennoch hat der Gesetzgeber am 24. Dezember 2020 ein Gesetz zur Gemeinschaftsarbeit verabschiedet, das vom 1. Januar 2021 bis zum 31. Dezember 2021 in Kraft ist.
Dieses neue Gesetz beschränkt sich auf die Vereinsarbeit im Sportbereich und berücksichtigt vor allem die Lehren des Verfassungsgerichts.
Verbandsmitarbeiter müssen volljährig sein und bestimmte Beschäftigungsbedingungen erfüllen oder seit mindestens zwei Quartalen im Ruhestand sein.
Der assoziative Arbeitsvertrag ist notwendigerweise ein befristeter Vertrag für maximal ein Jahr. Pro Kalenderjahr können maximal drei Verträge zwischen denselben Parteien abgeschlossen werden.
Der assoziierte Arbeiter kann nur 50 Stunden pro Monat arbeiten und erhält eine maximale monatliche Vergütung von 500 € (Jahresgrenze von 6.000 €). Es ist kein freiwilliges Minimum vorgesehen, da der Gemeindearbeiter keine Entschädigung erhalten darf.
Auf die im Rahmen dieses Vertrages erhaltene Entschädigung wird ein Solidaritätsbeitrag in Höhe von 10 % dieses Betrages erhoben, der von der vertragsschließenden Organisation zu zahlen ist.
Diese Entschädigung wird mit einem Steuersatz von 10 % besteuert (50 % der Entschädigung werden als pauschale Ausgabe qualifiziert, auf die restlichen 50 % der Entschädigung wird eine Steuer von 20 % erhoben).
Das Gesetz vom 24. Dezember 2020 enthält noch verschiedene Bestimmungen, die die Missstände des Urteils 53/2020 aufgreifen, insbesondere zum Schutz des Wohlergehens von Verbandsarbeitern oder zu besonderen Bedingungen, die die Umwandlung von gewöhnlicher Arbeit in Verbandsarbeit verhindern sollen.
Der Gesetzgeber hat sich also ein Jahr Zeit gegeben, um einen tragfähigen Rechtsrahmen für bestimmte Engagements im sozialen Nicht-Markt-Sektor zu schaffen, die weder freiwillig noch regulär sind.